历年两会经济热词展现中国经济发展轨迹

历年两会经济热词展现中国经济发展轨迹

历年两会经济热词展现中国经济发展轨迹，全国两会召开在即，两会热词是观察时代、透视社会的直观窗口，也是民心所向、民意所求的重要表达。历年两会经济热词展现中国经济发展轨迹。

翻看近年来的政府工作报告，一个个两会热词不时映入记者眼帘，令人浮想联翩。

从“新常态”到“高质量发展” ，从“供给侧结构性改革”到“三大攻坚战”，从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，从“蓝天保卫战”到“碳达峰、碳中和”，以及创新发展、可持续发展、数字经济、人工智能、互联网+、工匠精神、定向调控、精准调控等等，党的十八大以来，这些词映射出发展之变、动力之变、路径之变、调控之变、收获之变、指向之变，就像一条昂扬向上的曲线，勾勒出一条中国经济强劲的发展轨迹。

发展之变

发展，是历年两会高频热词中不变的主题。

创新驱动发展、可持续发展、高质量发展、转变发展方式……政府工作报告中，提及“发展”的次数高居热词榜榜首。2013年－2021年，走过九年，发展的阶段在变、发展的理念在变，但坚持发展的主调没有变。

在发展轨道中，2015年，“新常态”首次出现在当年的政府工作报告中，一时爆热。

2012年中国经济增速自新世纪以来首次滑落至8%以下。“速度再快一点，非不能也，而不为也。”面对“三期叠加”复杂局面，2014年，党中央作出我国经济发展进入新常态的重大判断，尽快适应中高速发展成了上下共识。

2021年3月31日拍摄的“中国天眼”全景。新华社记者 欧东衢 摄

2018年全国两会，“大力推进高质量发展”列为当年工作的首项重点。

“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。从“速度”到“质量”，我国经济切换从“快”到“好”的新跑道；从“增长”到“发展”，我国经济发展内涵更加科学和丰富——坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

在新发展理念指引下，我国经济发展的指挥棒变了，不再以“GDP论英雄”，政府工作报告中的经济“增长目标”被“预期目标”取代。

“全要素生产率”“品质革命”“消费升级”“高水平开放”“国际一流营商环境”“现代化经济体系”“工匠精神”“供给侧结构性改革”“两新一重”“六稳六保”……这些两会热词刻录了中国发展从速度到质量、从增长到发展的重大变革。

港珠澳大桥（2018年7月11日摄，无人机照片）。新华社记者 梁旭 摄

在这场关系发展全局的深刻变革中，我国呈现日新月异的变化。2021年，GDP已突破110万亿元，比2012年的51.9万亿元翻了一番；单位GDP能耗持续递减，“十三五”期间下降近14%，2012年以来下降近三成。一升一降之间，印证了中国经济发展成色。

中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌对记者表示，“三期叠加”“新常态”“新发展理念”“供给侧结构性改革”“高质量发展”……这些两会热词体现了我国对发展认识的变化。“新常态”提出之时，世界经济格局深度调整，国内支撑条件深刻变化，中国经济走到转轨关口。如不及时加大深化改革和调整经济结构的力度，就难以实现平稳健康发展。也正是在新发展理念的引领下，我国经济才取得让世人惊叹的、又好又快的发展成就。

动力之变

创新，近年来政府工作报告中的又一高频词。

从“大众创业、万众创新”到“坚持创新引领发展”，从“培育壮大新动能”到“坚持创新驱动发展”……随着创新发展持续推进，我国经济新动能始终强劲。

梳理近年全国两会经济热词，新业态方面的新词、热词层出不穷。

2015年，“互联网＋”“创客”“众创空间”“云计算”“物联网”“大数据”“工业互联网”……政府工作报告中新词迭出。

站在互联网发展的风口上顺势而为。2016年，“新经济”“分享经济”写入政府工作报告，“众创、众包、众扶、众筹平台”拓展了“万众创新”的维度，“海外仓”开启了跨境电商发展的新天地……

这是2021年10月1日拍摄的世博会中国馆未来概念汽车板块的展览。新华社记者 苏小坡 摄

2017年－2019年，“数字经济”“数字家庭”“全域旅游”“人工智能”“第五代移动通信”“新一代人工智能”“‘双创’升级版”“智能＋”……一批新词引发代表委员热议。政府工作报告围绕新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药等“战略性新兴产业”作出系列部署。

继“互联网＋”“智能＋”后，2021年的“数字＋”概念让人感觉再上了一个维度。这年的政府工作报告，用7个“数字”“加”出了建设数字中国的华彩。

这些热词，串联起中国经济动力之变的清晰路径。新基建开启了新的投资空间，互联网、5G走入了日常生活。依托于数字经济蓬勃发展而兴起的新业态，孕育着我国经济发展的新动能……

“经过几年发展，我国已经形成了强大的数字产业，这些数字产业不断衍生出新产品、新业态、新商业模式，为我国发展提供了重要推动力，助推我国经济高质量发展。”工信部信息通信专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，党的十八大以来，我国互联网新业态紧跟全球趋势和科技潮流，紧扣产业发展中的难点痛点，走上一条从追求数量规模到追求质量和体验，兼顾数字安全，从虚拟领域转向赋能实体的发展之路。

路径之变

“供给侧结构性改革”，2016年“亮相”政府工作报告，成为当年经济领域最受关注的热词，自此，它也成为历年两会中都会出现的高频词。

与之相伴而生的热词是“三去一降一补”。2017年，在政府工作报告提出的2017年的9项重点工作任务中，深入推进“三去一降一补”为第一项，折射供给侧结构性改革深化之年的任务之重。

与此同时，重磅改革向纵深推进：着力改善供给结构，推进钢铁、煤炭去产能，房地产去库存，降低工业企业资产负债率，出台去库存举措，加大补短板力度……

2018年，供给侧结构性改革加大“破、立、降”力度。经过三年努力，成效显著。进入2019年，“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”开启了改革调整的新征程。

“供给侧结构性改革”，牵动华夏巨变，成为深化改革主调。

“简证放权、放管结合”“证照分离”“双随机、一公开”“三证合一”“负面清单”“互联网＋政务”……力行 ……此处隐藏1367个字……土，一个都不少。

“党的十八大以来，我国把生态文明建设提到事关中华民族永续发展的新高度，将其纳入‘五位一体’的总体布局。坚持生态优先、绿色发展的原则，推动生态环境保护决心之大、力度之大、成效之大前所未有。”

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，经过多年的努力，生态环境保护发生历史性全局性变化，绿色发展理念深入人心，经济社会加速绿色转型和低碳发展的局面开始显现。

人民网近日开展第21次全国两会调查，超过562万人次参与。网友投票结果显示，“依法治国”“从严治党”“社会保障”三大热词关注度位居前三位，位列热度第四位至第十位的热词分别是“社会治理”“国家安全”“科技创新”“教育改革”“乡村振兴”“健康中国”“全过程人民民主”。

全国两会，一头连着发展大计，一头连着民生小事。2022年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。

踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，在这一特殊时点举行的全国两会，承载了更多的意义和期待。透过人民网开展的第21次全国两会调查的热词，既能触摸到强劲的时代脉搏，又能感受到枝叶关情的民生温度。一个个两会热词，勾勒着奋进的坐标，也标注着幸福的刻度。

本次调查中，选择“依法治国”一词的网友人数最多，占比64.8%，仍是网友关注的重点，充分展现出过去一年我国一系列法治建设举措深入人心，以及全社会对法治中国建设的关注与期待。

学习宣传习近平法治思想取得新成效，法治国家、法治政府、法治社会一体建设迈上新台阶，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；《中华人民共和国个人信息保护法》实施让网民印象深刻，64.9%的网友赞同“‘大数据杀熟’问题有所改善，消费价格更透明”、61.7%的网友关注“一批涉嫌超范围采集个人隐私信息的移动应用下架”……

点滴务实举措获得网友认可，汇聚成法治中国建设的“成绩单”，中国特色社会主义法律体系“参天大树”更加枝繁叶茂。这一年，网友普遍认为，诉讼服务更便捷、执法人员工作更规范、审批服务更便民。

今年是党的十八大以来第十个年头，十年磨一剑，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，持之以恒正风肃纪反腐。本次两会调查中，“从严治党”再次受到网友重点关注。这传递出广大人民群众对坚定不移惩治腐败的殷切期望，也再次印证了全面从严治党乃党心民心所向。

回望2021，这是具有里程碑意义的一年，百年华诞辉煌时刻，与隆隆礼炮声一起刻印在人民心中的还有党历史学习教育火热开展、我国全面建成了小康社会、党的十九届六中全会召开等重要节点。

从“打虎”“拍蝇”“猎狐”的震慑，到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设……全面从严治党的举措中，“反腐败工作愈发规范化、法制化、正规化”“扫黑除恶破伞，人民群众更有安全感”让网民感触最深。

“民生”向来是每年全国两会的热点，其中的社会保障更是备受期待。社会保障是人民幸福的重要指标，努力完善社会保障体系是提高人民幸福感的重要途径。

“十三五”期间，我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。今年人民网开展的全国两会调查中，“社会保障”获得322万网友的投票，占比52.1%，且已是第18次进入人民网全国两会调查十大热词榜单，其热度可见一斑。

民众有所呼，改革有所应，“两会热词”映照出人民愿望，也映照出紧跟民意前行的中国。兜住兜牢民生底线、健全多层次社会保障体系、完善农村社会保障和救助制度……面向“十四五”，一项项民生制度创新，社会保障网越织越密，百姓日子越来越安稳，让个人命运与国家发展同频共振。

让我们从“两会热词”中读懂民意期待，把握时代大势，抓住发展新机遇，点燃改革新引擎，为开好局、起好步注入动力、激发活力、凝聚合力。

跟随春天的脚步，向着未来进发。一年一度的全国两会召开在即，社会关注什么、群众期盼什么，一直都是代表委员们热议的焦点。

日前，人民网公布了2022全国两会调查结果，经过超562万人次网友参与投票，“依法治国”“从严治党”“社会保障”三大热词关注度位居前三位，位列热度第四位至第十位的热词分别是“社会治理”“国家安全”“科技创新”“教育改革”“乡村振兴”“健康中国”“全过程人民民主”。

两会热词是观察时代、透视社会的直观窗口，也是民心所向、民意所求的重要表达。随着国家发展强盛，人民群众在对物质文化生活提出更高要求的同时，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要也日益增长，这些民意民盼从两会热词中可以清晰感受到。

“依法治国”连续两年登上人民网全国两会调查热词的榜首，表明党的十八大以来，全面依法治国深入推进，法治建设深入人心，也体现出人民群众对法治中国建设的热切期盼；“从严治党”依然深受关注，党中央十年磨一剑，持之以恒正风肃纪反腐，人民群众的安全感、幸福感、获得感显著提升。

民之所盼，政之所向。群众关注期盼的，正是两会共商共议的，每年的全国两会，民生问题都是集中讨论的焦点，“社会保障”已经第18次进入人民网全国两会调查十大热词榜单，并连续四年进入前三名。

“十三五”期间，我国建成世界上规模最大的社会保障体系；面向“十四五”，社会保障网将越织越密，人民群众的生活越来越安稳。“社会治理”“教育改革”“乡村振兴”“健康中国”等热词，也都洋溢着浓浓的民生情怀，标注着民生的炙热温度。

两会热词也反映出人民群众参政议政的热情。真正的民主，不是作秀、不是摆设，而是要真正解决人民需要解决的问题。回溯历史，两会作为中国式民主的重要途径，在确保人民当家做主上发挥了重要作用。

人民群众通过选举代表、网络议政等方式参与国家治理，既可以反映急难愁盼问题，又可以提出意见建议，达到汇聚众智、凝聚共识、集聚众力的民主成效。“全过程人民民主”入选两会热词，表明人民群众对中国式民主的充分认可。也让人更加深刻感受到，中国的民主，听民意、汇民智、解民忧，无愧为最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

2022全国两会召开在即，两会热词的发布，是两会悦耳的前奏。从两会热词中倾听人民的声音、触摸时代的脉搏、凝聚奋进的力量，就能够更好地把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把为群众办实事更好融入中国式民主的生动实践之中，进一步回应人民期待、增进人民福祉，以全过程民主推动“中国之治”走向更高水平。